FCC计划，重整破碎的USF的转变重点向农村宽带

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FCC主席朱利叶Genachowski日（星期四）勾画的建议大修民族的复杂的系统，对在农村地区的电信服务的补贴。调用现行制度“过时”，“浪费”和“低效”，叶Genachowski宣布了几项举措，从电话到宽带的转变补贴和理顺电信公司收取终止彼此的通话率。

乔布斯致敬后，叶Genachowski强调自由，内布拉斯加，他说，大多数居民没有宽带接入的居民的困境。 “宽带已经从一种奢侈，为在我国经济和社会的充分参与的必要性了，”他说。

美国的“过时”的补贴制度日期在1984年，AT＆T解体。解体之前，AT＆T公司的控制绝大多数本地和长途电话市场，并为地方服务，尤其是在农村，往往以低于成本的价格收取，并收取长途溢价。当AT＆T的本地和长途业务分离，FCC要求长途电话公司，以支付本地电话公司的每分钟费率，以终止他们的呼声，力求保持这种交叉补贴。

当美国国会在1996年电信法大修，它增强本“的载波补偿”（ICC）的计划，一个明确的税收和补贴制度。电话用户支付普遍服务基金（USF），FCC的少量，以服务农村地区的电话公司，他们的电话费税（例如，您的记者他的手机账单支付每月1.29美元）。

过去15年已经看到了三个重大变化，使得这一计划不合时宜。首先，长途率一落千丈，这使得国际刑事法院的费用不成比例的一些长途电话的费用。例如，谷歌已经拒绝让Google的语音通话什么不合理的国际刑事法院的利率方面，由于一些数字。二，有线和无线的电话服务的兴起也意味着，现在有一些以前缺医少药的地区电话服务的多个选项。最后，在USF的电话服务的重点已开始显得不合时​​宜，鉴于越来越多的互联网作为通信媒介的重要性。

叶Genachowski主席认为他的计划将解决三个问题。它将开始USF的钱转移到一个新的连接美国基金，这将补贴提供宽带服务的农村地区，目前还没有访问它。该基金将包括移动宽带服务的钱。首次，USF的补贴将被授予使用竞争性招标。

至于国际刑事法院系统，叶Genachowski承诺关闭制造额外的流量 ，以一样的“幻影交通”（呼叫没有到达条例草案的原网络所需的信息）和“交通抽水”（在农村运营商与国际刑事法院的高利率的漏洞收集更多的终止费）。他还承诺“阶段有分寸，但一定多年的过渡路径的访问率。”

据“ 纽约时报 ”，一个匿名的FCC官员表示持怀疑态度的变化将导致美国人的平均降低电话费。

大型电信公司反应谨慎的消息。